معاون وزیر ارتباطات: ارائه خدمات مطلوب دولتی باید به مطالبه عمومی تبدیل شود

به گزارش فراسو به نقل از مرکز روابط‌عمومی و اطلاع‌رسانی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، محمدمحسن صدر، معاون وزیر و رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران، در نشست خبری با اصحاب رسانه، گزارشی از عملکرد این سازمان در دولت چهاردهم ارائه کرد و گفت: اقدامات سازمان در دو بخش شاخص‌های آماری و اجرای پروژه‌های ملی قابل بررسی است که بخشی از آن‌ها با مسئولیت سازمان و به نمایندگی از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات اجرا می‌شود.
ارتقای پنجره ملی خدمات دولت هوشمند
صدر با اشاره به مراجعه ۸۷ میلیون کاربر به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، از برنامه‌ریزی برای ارائه نسخه ارتقایافته این پنجره تا پایان سال خبر داد و اظهار کرد: این پنجره با تکیه بر زیرساخت‌های ایجادشده در سال‌های گذشته توسعه یافته است، اما برای ورود به مرحله جدید باید خدمات متنوع‌تر و کاربردی‌تری در اختیار مردم قرار گیرد.
وی افزود: در نسخه جدید، خدماتی مانند احراز هویت، امضای الکترونیکی و دریافت مدارک موردنیاز دستگاه‌ها ارائه می‌شود تا زمینه حذف مدارک فیزیکی و تسهیل فرایندهای دریافت خدمات دولتی فراهم شود.
ثبت یک میلیارد تراکنش موفق در مرکز تبادل
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران با اشاره به عملکرد مرکز تبادل اطلاعات دستگاه‌های اجرایی گفت: در جریان جنگ ۴۰روزه، با وجود مخاطرات موجود، یک میلیارد تراکنش موفق در این مرکز ثبت شد که نشان‌دهنده برخورداری از زیرساخت مناسب و اتصال مؤثر دستگاه‌هاست.
وی با بیان اینکه تعداد تراکنش‌های این مرکز از ابتدای دولت چهاردهم تاکنون بیش از ۲۵ درصد افزایش یافته است، بر اهمیت توسعه ارتباطات بین‌دستگاهی و تبادل داده برای ارائه خدمات یکپارچه تأکید کرد.
افزایش درخواست‌ها در پنجره واحد زمین و درگاه ملی مجوزها
صدر با اشاره به ثبت ۲.۳ میلیون درخواست در پنجره واحد زمین اظهار کرد: تعداد درخواست‌ها در این سامانه از ابتدای دولت چهاردهم حدود ۱۷۲ درصد افزایش یافته است.
وی افزود: با راه‌اندازی این پنجره، مردم به‌جای مراجعه جداگانه به ۱۴ تا ۱۵ دستگاه، درخواست خود را از یک مسیر ثبت می‌کنند و استعلام‌های موردنیاز نیز در همان فرایند پیگیری می‌شود. متوسط زمان پاسخ‌گویی به استعلام‌ها در دو سال گذشته به ۱۹ روز رسیده است، هرچند این زمان همچنان مطلوب نیست و باید بخشی از استعلام‌ها به‌صورت آنی پاسخ داده شود.
معاون وزیر ارتباطات همچنین از صدور بیش از ۱۳ میلیون و ۵۰۰ هزار مجوز از طریق درگاه ملی مجوزها خبر داد و گفت: این درگاه با تجمیع خدمات و ایجاد ارتباط میان سامانه‌ها، نیاز به مراجعات متعدد و ارائه مدارک تکراری را کاهش داده است.
صدر با اشاره به پیگیری مستمر مشکلات فنی و فرایندی درگاه ملی مجوزها، پنجره واحد زمین و سایر سامانه‌ها، افزود: بخشی از مشکلات مربوط به ثبت درخواست‌ها، انتخاب گزینه‌ها و دریافت استعلام‌ها با اصلاحات فنی برطرف شده است. همچنین در ارزیابی سیزدهم، عملکرد درگاه‌ها، کیفیت خدمات و میزان صدور هوشمند مجوزها بررسی و نتایج آن به‌صورت رسمی اعلام خواهد شد.
صرفه‌جویی ۸.۵ همتی و کاهش ۱۱.۵ میلیون مراجعه حضوری
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران با اشاره به تأکید رئیس‌جمهور بر گردش صحیح داده‌ها، شفافیت و کاهش هزینه‌ها گفت: صرفه‌جویی هزینه‌ای ناشی از ارائه خدمات الکترونیکی از ابتدای دولت تاکنون با رشد ۴۳۱ درصدی به ۸.۵ همت رسیده است.
وی ادامه داد: صرفه‌جویی در مصرف کاغذ نیز از ۵.۸ میلیون برگ به ۲۲.۸ میلیون برگ افزایش یافته که رشد ۲۹۳ درصدی را نشان می‌دهد. همچنین تعداد مراجعات حضوری کاهش‌یافته با رشد ۴۴۷ درصدی، از ۲.۱ میلیون مورد به ۱۱.۵ میلیون مورد رسیده است.
صدر تصریح کرد: اتصال صحیح دستگاه‌ها و حذف مراجعات جداگانه، علاوه بر تسهیل دسترسی مردم به خدمات، هزینه‌های عمومی را کاهش می‌دهد و ضرورت توسعه خدمات الکترونیکی را بیش از پیش نشان می‌دهد.
توسعه رصد امنیتی و شناسایی آسیب‌پذیری‌ها
معاون وزیر ارتباطات با اشاره به مسئولیت سازمان فناوری اطلاعات در هماهنگی امنیت دستگاه‌های غیرزیرساختی گفت: تعداد هشدارهای امنیتی صادرشده برای دستگاه‌ها از ۳۱ هزار مورد در ابتدای دولت به ۶۱ هزار مورد افزایش یافته است.
وی افزود: تعداد آسیب‌های شناسایی‌شده نیز با رشد ۹۴.۷ درصدی از ۴۷۷ مورد به ۹۲۷۳ مورد رسیده است. این آمار بیانگر توسعه ظرفیت‌های رصد و شناسایی زودهنگام آسیب‌پذیری‌هاست و به دستگاه‌ها امکان می‌دهد پیش از بروز خسارت، اقدامات پیشگیرانه انجام دهند.
ایران.ir، یاب و دیده‌بان؛ تسهیل دسترسی به خدمات دولتی
صدر با اشاره به اقدامات انجام‌شده برای تسهیل دسترسی مردم به خدمات دولت گفت: وب‌سایت ایران.ir در جریان جنگ برای دسترسی آسان‌تر به درگاه‌های خدمات دولتی راه‌اندازی شد و در همان روز نخست، ۲۵ میلیون مراجعه داشت.
وی افزود: جست‌وجوگر تخصصی خدمات دولت با عنوان «یاب» به نشانی yab.gov.ir نیز برای تسهیل یافتن خدمات طراحی شده است تا کاربران با واردکردن کلیدواژه، مستقیماً به خدمت موردنظر دسترسی پیدا کنند. در حال حاضر بیش از ۵۹۰۰ خدمت شناسه‌دار دولتی وجود دارد که باید به‌صورت الکترونیکی در اختیار مردم قرار گیرد.
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران همچنین از راه‌اندازی سامانه دیده‌بان به نشانی dideban.ir خبر داد و گفت: این سامانه با هدف اطلاع‌رسانی درباره وضعیت خدمات و قطعی سرویس دستگاه‌ها ایجاد شده است. مردم می‌توانند از وضعیت خدمات مطلع شوند و دستگاه‌های مسئول نیز امکان رصد زمان و علت توقف هر خدمت را خواهند داشت.
توسعه زیست‌بوم‌های دولت دیجیتال با مشارکت بخش خصوصی
صدر با تشریح رویکرد سازمان فناوری اطلاعات برای گذار از دولت الکترونیک به دولت دیجیتال گفت: پس از بررسی تجربه کشورهای مختلف و الگوهای سازمان ملل، سازمان فناوری اطلاعات مأمور پیگیری توسعه زیست‌بوم‌های دولت دیجیتال شد.
وی ادامه داد: در مرحله نخست، ۱۵ زیست‌بوم به‌عنوان طرح اولیه تعریف شد و مطالعات هشت زیست‌بوم به پایان رسید. این مطالعات با صرف ۱۰۵ تا ۱۱۴ هزار نفرساعت و مشارکت هشت دانشگاه برتر انجام شده و ابعاد کسب‌وکار، فرایندی و اقتصادی طرح‌ها را دربرمی‌گیرد.
معاون وزیر ارتباطات با اشاره به برنامه اجرای این طرح‌ها اظهار کرد: پس از تصویب شورای اقتصاد، فراخوان اجرای زیست‌بوم‌ها با مشارکت بخش خصوصی منتشر خواهد شد. پیش‌بینی می‌شود مجوزهای لازم طی دو تا سه هفته دریافت و مجریان بخش خصوصی نیز طی دو تا سه ماه پس از آن تعیین شوند. انتظار می‌رود نتایج اجرای زیست‌بوم‌ها ظرف شش ماه نمایان شود.
وی تأکید کرد: توسعه این زیست‌بوم‌ها به معنای توقف اقدامات جاری نیست و مشکلات سامانه‌های موجود همچنان رصد و پیگیری خواهد شد.
تمرکز بر فرایندهای فرادستگاهی به‌جای توسعه سامانه‌های پراکنده
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران با تشریح تفاوت رویکرد زیست‌بوم‌های دولت دیجیتال با الگوهای پیشین گفت: در این طرح، تمرکز بر سامانه‌های درون‌دستگاهی نیست، بلکه فرایندهای فرادستگاهی و نحوه دریافت خدمات از سوی مردم بررسی می‌شود.
صدر افزود: برای نمونه، در حوزه زمین ۲۳۰ فرایند فرادستگاهی تعریف شده که در برخی از آن‌ها ۱۵ دستگاه به یکدیگر متصل هستند. زیست‌بوم‌های مالیاتی، زمین و ملک، فرامرزی، لجستیک و زنجیره تأمین کشاورزی از جمله طرح‌های آماده‌شده در مرحله نخست هستند.
وی تصریح کرد: با اجرای این طرح‌ها، مردم می‌توانند درخواست خود را از طریق یک پنجره ثبت کنند و فرایند رسیدگی به آن نیز از همان مسیر انجام شود؛ رویکردی که ضمن کاهش مراجعات، هماهنگی میان دستگاه‌ها را افزایش می‌دهد.
صدر همچنین از بررسی ۱۰۰ درخواست برای ایجاد سامانه ملی جدید از ابتدای دولت چهاردهم خبر داد و گفت: در بسیاری از این موارد مشخص شد که ایجاد سامانه جدید ضرورتی ندارد. از این پس، ایجاد سامانه ملی جدید مستلزم ارائه معماری، اثبات ضرورت، احراز نبود سامانه مشابه و مشخص‌شدن ناتوانی بخش خصوصی در ارائه خدمت خواهد بود.
مشارکت پلتفرم‌های بخش خصوصی در ارائه خدمات
معاون وزیر ارتباطات با اشاره به اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول گفت: جلسات متعددی با حضور معاون اول قوه قضائیه برگزار شده و هماهنگی‌های لازم برای اتصال پلتفرم‌های بخش خصوصی به فرایند ارائه خدمات انجام گرفته است.
وی همچنین از همکاری با فراجا در طرح «کبرا» خبر داد و افزود: در این طرح، پلتفرم‌های حوزه خودرو مورد توجه قرار گرفته‌اند تا خریدوفروش خودرو با استفاده از سازوکارهای اصالت‌سنجی و احراز هویت، با اطمینان بیشتری انجام شود.
صدر با تأکید بر ضرورت بهره‌گیری از ظرفیت بخش خصوصی خاطرنشان کرد: هرجا بخش خصوصی توان ارائه خدمت را دارد، دولت نباید مستقیماً وارد ارائه آن خدمت شود، بلکه باید زمینه فعالیت این بخش و ایجاد درآمد پایدار را فراهم کند.
تدوین مدل مرجع هوشمندسازی شهرداری‌ها
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران از تدوین مدل مرجع هوشمندسازی شهرداری‌ها با همکاری سازمان فناوری اطلاعات، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و سازمان اداری و استخدامی خبر داد و گفت: این مدل پس از امضای سه مجموعه ابلاغ خواهد شد.
وی افزود: شهرداری‌ها بر اساس این مدل به‌صورت سالانه ارزیابی می‌شوند تا میزان پیشرفت آن‌ها در مسیر هوشمندسازی مشخص شود و از اجرای برنامه‌های پراکنده و ناهماهنگ جلوگیری شود.
کاهش مصرف انرژی در ساختمان‌های دولتی
صدر با اشاره به طراحی سامانه مدیریت هوشمند مصرف انرژی در ساختمان‌های دولتی اظهار کرد: ساختمان وزارت ارتباطات و هشت ساختمان دیگر در مجموعه پردیس به‌صورت آزمایشی به این سامانه متصل شده‌اند و مرکز کنترل هوشمند نیز برای رصد مصرف انرژی ایجاد شده است.
وی ادامه داد: پس از دو ماه اجرای آزمایشی، مصرف انرژی در ساختمان سازمان فناوری اطلاعات بیش از ۲۰ درصد کاهش یافت. برآوردها نشان می‌دهد اجرای این سامانه در ساختمان‌های دولتی می‌تواند مصرف انرژی را بین ۱۵ تا ۲۰ درصد کاهش دهد.
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران افزود: هماهنگی‌های لازم با وزارت کشور انجام شده و تفاهم‌نامه اتصال عمومی دستگاه‌ها به این سامانه قرار است هفته آینده امضا شود.
توسعه ابر یکپارچه دولت و حفاظت از داده‌ها
صدر با اشاره به ارزیابی مراکز داده دستگاه‌های دولتی گفت: نتایج این ارزیابی‌ها طی هفته‌های آینده به دستگاه‌ها اعلام می‌شود و آن‌ها باید مراکز داده خود را مطابق استانداردهای تعیین‌شده توسعه دهند یا زیرساخت‌های موجود را به ابر یکپارچه دولت متصل کنند.
وی افزود: سازمان فناوری اطلاعات طی دو سال گذشته به بسیاری از دستگاه‌ها خدمات ابری ارائه کرده است و بر اساس بند «الف» ماده ۱۰۷، دستگاه‌ها باید الزامات مربوط به انتقال یا نگهداری مراکز داده خود را رعایت کنند.
خدمات مطلوب دولتی باید به مطالبه عمومی تبدیل شود
رئیس سازمان فناوری اطلاعات ایران با تأکید بر نقش رسانه‌ها در پیگیری کیفیت خدمات دولت گفت: ارائه خدمات مطلوب دستگاه‌های دولتی باید به مطالبه‌ای عمومی تبدیل شود و رسانه‌ها باید عملکرد دستگاه‌ها را در این زمینه پیگیری کنند. مردم نیز باید دریافت خدمات آسان و باکیفیت را از دولت و حاکمیت مطالبه کنند.
صدر با اشاره به اینکه تعارض منافع میان دستگاه‌ها گاهی مانع پیشرفت کار می‌شود، افزود: گفت‌وگوها و هماهنگی‌های انجام‌شده بخشی از این مشکلات را کاهش داده است.
وی همچنین با اشاره به جایگاه ایران در شاخص دولت الکترونیک اظهار کرد: ایران در ابتدای دولت چهاردهم در رتبه ۱۰۱ قرار داشت و بر اساس برنامه هفتم پیشرفت، باید تا پایان اجرای این برنامه به رتبه ۷۵ برسد. با اقدامات در دست اجرا، امکان بهبود این جایگاه وجود دارد.