همتی: باید فشار مالیاتی را از افراد کم درآمد و مشاغل خرد کاهش داد

به گزارش فراسو به نقل از شادا، دکتر همتی وزیر امور اقتصادی و دارایی در ابتدای سخنان خود در همایش مدیران مالیاتی کشور  گفت: انشالله با تلاش و همت شما شاهدکسب درآمدهای بیشتر برای دولت باشیم اما آنچه بیش از درآمدها بیشتر اهمیت دارد این است که شاهد ایجاد زمینه ای برای اصلاح مسیر اقتصاد کشور توسط شما باشیم.

وی افزود:اولا بابت تلاش های خوب شما در شش ماه اول سال قدردانی میکنم و می دانم چرا تا حدودی از آن هدف اصلی که در قانون بودجه مشخص شده است فاصله افتاد و هر چند قانون بودجه تقریبا سطح بالا را برای جذب مالیات را در نظر گرفته است و من یقین دارم شما می توانید انشاالله آن چیزی که در بودجه پیش بینی شده است را تحقق ببخشید.

دکتر همتی در ادامه سخنانش با اشاره به مسائل نیمه اول سال جاری و تاثیر آن بر اقتصاد کشور گفت: واقعیت این است که در شش ماه اول سال اتفاقاتی در اقتصاد کشور افتاد و تقریبا از سه ماه پس از خرداد به بعد نوعی بلاتکلیفی در کشور حاکم بود و این طبیعی بود که هم از سوی شما که در حوزه وصول مالیات ها فعالیت می کنید و هم از سوی کسانیکه مالیات می پردازند، و این مسئله قابل توجیه است و بسیار امیدوارم که تا پایان سال بتوانیم با تلاش و همت همکاران مالیاتی و مدیریت دکتر سبحانیان اهداف بودجه را تحقق ببخشیم .

وزیراقتصاد افزود: هدف گذاری این است که با کاهش سهم نفت در اقتصاد در بخش جاری بودجه و افزایش سهم مالیات در این زمینه بتوانیم اصلاح ساختاری را در اقتصاد انجام دهیم اما واقعیت این است که هزینه های جاری فراتر از آنچه که فکر می کردیم افزایش یافته و این عیب اساسی بودجه ماست، اما چاره ای نیست و انچه که تصویب شده است و مجلس محترم و دولت درگذشته و یا حال این برنامه را مصوب کرده اند و در آینده نیز ممکن است این روند اجتناب ناپذیر باشد.

وی افزود: لازم است از عملکرد همکاران مالیاتی در این زمینه تشکر کنم، هرچند خودم سه سالی بود که در دولت حضور نداشتم، اما این باعث نمی شود که از زحمات و تلاش های شما تشکر نکنم و سال گذشته نیز تلاش های خوبی شکل گرفت و رشد خوبی در بخش درآمدهای مالیاتی اتفاق افتاد و علیرغم مشکلاتی که ذکر شد رشد خوبی ثبت شد.

دکتر همتی در ادامه گفت: علاوه بر تمرکز بر تامین درآمدهای مالیاتی معتقد هستیم که باید بستر سازی در زمینه تغییرات اقتصادی نیز باید ایجاد کنیم و یکی از مواردی که بخش مالیاتی می تواند در این زمینه انجام دهد شناسایی ظرفیت های جدید فعالیت های اقتصادی است و این حوزه از فعالیت ها را با گرفتن مالیات از آنها می توان به مردم نیز شناساند.

وی افزود: مشکل این است که درآمدهای مربوط به فعالان بخش تولید و حقوق بگیران و کسانیکه درآمد ثابت دارند در مقایسه با تورمی که در سالهای گذشته داشتیم عدد قابل توجهی نیست و اگر واقعا توان این را داشته باشیم اصلا در این سطح نباید مالیات بگیریم اما چون تعهداتی در قانون بودجه داریم مجبوریم و باید بر این درآمدها نیز تکیه کنیم، اما باید به این سمت برویم تا جایی که می توانیم تکیه مان را بر درآمدهای مالیاتی حقوق ثابت و مشاغل خرد جامعه به حداقل برسانیم.

دکتر همتی با اشاره به اهمیت شناسایی و وصول مالیات از درآمدهای کلان در اقتصاد کشور خاطر نشان کرد: در ایام گرفتن رای اعتماد از مجلس نیز دوستان این دیدگاه را داشتند که برخی از مشاغل خرد در روستاها و شهرهای کوچک واقعا توان پرداخت مالیات ندارند و ما نیز این موضوع را درک می کنیم و از شما می خواهم ییشتر وقت و نیرویی که برای وصول مالیات از مشاغل خرد اختصاص می دهید را برای شناسایی و وصول مالیات از درآمدهای کلان اختصاص دهید و درآمدهای این بخش می تواند تمام درآمدهای بخش های دیگر را جبران کند و به نظرم این باید استراتژی شما در سازمان امور مالیاتی کشور باشد.

وزیر امور اقتصادی و دارایی افزود: تا جایی که می توانید فشار بر اقشار کم درآمد و یا درآمد ثابت و مشاغل خرد کاهش دهید و به سمت شناسایی و وصول درآمد های مالیاتی از ظرفیت هایی جدید برویم.

همتی در ادامه خطاب به مدیران مالیاتی کشور گفت: شما با عملکردتان می توانید به هدایت و حمایت یارانه ای از مردم کمک کنید به این معنا که عملا با معاف کردن بخش هایی که نباید مالیات پرداخت کنند، کمک یارانه ای به آنها می کنید و این سیاست مهمی است و به نظرم در کناروزارت رفاه و سایر بخش هایی که مسئولیت شان کمک به مردم در این زمینه است، با تغییر جهت مالیاتی به این سمت نیز می توان در این زمینه گام برداشت.

وزیر امور اقتصادی و مالیاتی در ادامه به فرار مالیاتی در اقتصاد کشور اشاره کرد و در این زمینه افزود: معتقد هستم فرار مالیاتی در اقتصاد کشور بالاست چون خودم در بانک مرکزی بودم و بر اساس گردش مالی بالایی که در اقتصاد کشور دیده ام می گویم، خیلی از این موارد را کشف و کنترل کردیم و افرادی که اصلا هویت تجاری مشخصی ندارند و یا هویت های اجاره ای دارند مبالغ بسیار کلانی را جابجا می کنند.

دکتر همتی افزود: همان موقع تلاش شد اطلاعات این افراد را در اختیار سازمان های اطلاعاتی قرار دهیم اما باید تلاش کنیم این اطلاعات به شکل آنلاین در اختیار دستگاههای مربوطه قرار گیرد که انشاالله شما هم بتوانید به موقع در این زمینه اقدام کنید نه اینکه یکسال از این موارد بگذرد و بعد اقدام بشود.

وزیر اموراقتصادی و دارایی در ادامه سخنانش گفت: باید در این زمینه با دوستان بانک مرکزی صحبت کنیم و این اطمینان را بدهیم که سازمان امور مالیاتی نمی خواهد اطلاعات بانکی مردم را فاش کند و قطعا به همان اندازه که دوستان بانک مرکزی در حفظ  اطلاعات مالی مردم امین هستند.همکاران سازمان امور مالیاتی نیز امین هستند و ضمن اینکه این بررسی ها باید سیستمی انجام شود تا هیچ گونه نگرانی در این زمینه ایجاد نشود.

دکتر همتی سپس به موضوع تحریم های ظالمانه بر اقتصاد کشور اشاره کرد و گفت: تحریم ها بر فروش نفت و تجارت خارجی و مبادلات مالی کشور تاثیرات منفی گذاشته است و یک سری از ظرفیت های مالیاتی از جمله برخی پایه های مالیاتی تضعیف شده است به همین دلیل باید در غیاب این ظرفیت ها تلاش کنیم، ظرفیت های دیگری که اسم آن را گذاشته ام کاسبان تحریم و تداوم دهندگان تحریم در داخل کشور ایجاد شده است را شناسایی کنیم و معتقدم بر اساس شرایط تحریم بیش از ۲۰ تا ۲۵ میلیارد دلار هزینه معاملاتی و رانت های مربوط به فاصله بین نرخ های دوگانه ارز بر اقتصاد کشور تحمیل شده است که به جیب عده ای میرود و باید جلوی این را بگیریم و این کار را خواهیم کرد و این مسئولیت سازمان های دیگری است اما در وزارت اقتصاد حتما این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.

وزیر اقتصاد افزود: این نمی شود که هشتاد درصد مردم یا هشت دهک روز به روز وضعیت اقتصادی شان بدتر بشود اما بیست درصد یا دو دهک وضع اقتصادی شان بهتر بشود و ما فشار را بر روی هشتاد درصد بیاوریم و وظیفه شما در سازمان امور مالیاتی  این است که در این زمینه کمک کنید و ما نیز از شما حمایت خواهیم کرد.

دکتر همتی سپس با تاکید بر اهمیت مواد ۱۶۹ و ۱۶۹ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم اظهار داشت: رییس جمهور محترم نیز بسیار بر اهمیت این دو ماده تاکید دارد و معتقد است که اگر این دو ماده را به خوبی و با دقت اجرا کنیم خیلی از مشکلات اطلاعاتی و اقتصادی کشور مرتفع خواهد شد.

وزیر اقتصاد افزود: ما در حال حاضر تصویری از وضعیت درآمدی و وضعیت دارایی و امکانات و یا مالیات همه مردم نداریم، البته ممکن است برخی اطلاعات کل مردم از جمله کد ملی و …وجود داشته باشد اما این اطلاعات کامل نیست؛ اما می خواهیم این اطلاعات کامل باشد و در داده های ما مشخص باشد که اگریک فرد مشخص خانه ندارد یا دارایی ندارد، چطور می شود که ۵ هزار میلیارد تومان تراکنش مالی داشته باشد و این تضاد است و  باید مشخص شود که دارد کار اجاره ای می کند و این موارد حتما قابل تشخیص است به شرط اینکه پایه های مالیاتی ما درست باشد و برای دستیابی به این هدف باید حکمرانی داده را اجرایی کنیم و در مواد ۱۶۹ و ۱۶۹ مکرر این موارد تاکید شده است وباید حتما پیگیری شود و رییس جمهور محترم نیز اعلام کردند که مهمتری مسئله ایشان در دولت چهاردهم اجرای این موضوع است.

وزیر امور اقتصادی و دارایی اجرای این دو ماده قانون مالیات های مستقیم را فرصتی تاریخی برای اقتصاد کشور برشمرد و افزود: به نظرم اگر بتوانیم این کار را انجام دهیم هم در کنترل تورم موفق خواهیم شد و هم در کنترل نرخ ارز و هم در توسعه و تامین بودجه موفق خواهیم شد.

دکتر همتی افزود: قرار شد با حضور رییس سازمان امور مالیاتی و دستگاهی مربوطه در خدمت آقای رییس جمهور جلساتی هفتگی در این زمینه داشته باشیم وبا هر دستگاهی مشکل داشتیم این مشکل حل شود تا بتوانیم اطلاعات لازم را از دستگاه های ذیربط در اختیار داشته باشیم تا بتوانیم اقدامات لازم را به عمل بیاوریم.

وزیر اقتصاد در ادامه سخنانش با اشاره به گردش مالی عظیم نقدینگی در کشور گفت: سهم مالیات نسبت به جی دی پی بسیار پایین است و قرار بود در سالهای گذشته این نسبت افزایش پیدا کند که متاسفانه کاهش داشته است و هرچند در سال گذشته تا حدودی این کاهش جبران شد اما نیاز به برداشتن گام های بزرگتری در این زمینه داریم و دوستان نیز پیشنهاد خوبی در این زمینه ارائه کردند مبنی بر اینکه سالی یک واحد درصد این نسبت ارتقا پیدا کند و این حداقل چیزی است که دوستان باید تکلیف خودشان بدانند و کمک کنند تا بتوانیم در یک فرایند چند ساله نسبت مالیات به جی دی پی را به ۱۰ درصد برسانیم و خودتان نیز میدانید که میانگین جهانی بسیار بالاتر این است و ما هم نمی توانیم این موضوع را نادیده بگیریم.

دکتر همتی با تاکید بر اینکه مالیات نباید منجر به رکود در اقتصاد کشور شود، گفت: مشکل ما این است که در حال حاضر فشار مالیاتی بر بخش تولید و درآمدهای پایین اعمال می شود در حالیکه افراد دیگری که باید بر آنها فشار مالیاتی داشته باشیم به راحتی درآمدهای هنگفتی کسب می کنند و ما از آنها یا اطلاع نداریم و یا به نحو شایسته نتوانستیم فرایند کسب درآمد مالیاتی از آنها را پیش بینی کنیم.

وزیر اقتصاد با اشاره به توانمندی های قابل توجه سازمان امور مالیاتی کشور گفت: با توجه به سامانه های مالیاتی و پایانه های فروشگاهی که در اختیار داریم و با تکمیل این فرایند بسیاری از این مسائل قابل حل است .

دکتر همتی مستدل و مستند بودن ادعاهای مالیاتی را بسیار با اهمیت برشمرد و در این زمینه گفت: باید بتوانیم مردم را در این زمینه قانع کنیم و رضایت ارباب رجوع بسیار مهم است و باید اعتماد مردم را برگردانیم و همانطور که در زمینه بورس به دنبال این هستیم که اعتماد سهامداران بورس را برگردانیم که احساس کنند دولت قصد ندارد دست در جیب سهامداران کند به همین نحو نیز باید در زمینه مالیات نیز اعتماد مردم را برگردانیم که دولت قصد ندارد مالیات ناحق بگیرد بلکه دنبال این هستیم که مالیات واقعی را بر اساس آنچه که قانون گفته است، وصول کنیم.

وزیر اقتصاد با تاکید بر پرهیز از تمرکز بر امور جزیی و خرد خاطرنشان کرد: تمرکز بر مسائل خرد ما را از اهداف اصلی دور می کند و موجب نارضایتی بیشتر مردم خواهد شد و سیستم مالیاتی این فرصت را دارد که با دیدگاه کنونی رییس جمهور محترم بر موضوع مواد ۶۹ و ۱۶۹ مکرر قانون مالیات های مستقیم نقش خود را در توسعه اقتصاد کشور به خوبی ایفا کند.

دکتر همتی افزود: پرداخت یارانه ها نیز در حال حاضر با معیار درستی انجام نمی شود و مثلا بر اساس اینکه خودروی شخصی از یک حدی بالاتر است یا تراکنش مالی و بانکی از حدی بیشتر یا کمتر است یارانه می دهیم یا یارانه او قطع می شود و این روش ها بسیار ضعیف و موقتی است و پایگاه اطلاعاتی سازمان امور مالیاتی کشور که براساس مواد ۱۶۹ و ۱۶۹ مکرر ایجاد شده است می تواند به ما کمک کند که به چه کسی یارانه داده شود یا چه کسی یارانه نگیرد.

وزیر اقتصاد در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت نظارت بر عملکرد زیر مجموعه ها تاکید کرد و در این زمینه گفت: باید نظارت دقیق صورت بگیرد و نمی خواهیم بگویند که فلان کارگزار مالیاتی این عیب ها را دارد و یا خدای نکرده چنین تقاضایی را مطرح کرده است و در این زمینه حتما باید از نظارت های سیستمی استفاده کرد و تعیین و تشخیص مالیات بر اساس خود اظهاری در سامانه های مالیاتی شکل بگیرد و هر چقدر ارتباط رو در روی بین مودیان مالیاتی و ماموران مالیاتی کاهش یابد به نفع کشور  و به نفع نظام مالیاتی است.

وی در پایان سخنانش به ارتقای وضعیت معیشتی کارکنان مالیاتی تاکید کرد و گفت: این مورد نیز از اولویت هایی است که حتما باید مورد توجه قرار گیرد و بهبود معیشت هم کارکنان سازمان امور مالیاتی و هم همکاران ستادی در وزارت امور اقتصادی و دارایی در این زمینه مورد توجه است و با توجه به شرایط اقتصادی و تحمیل تحریم های ظالمانه و محدودیت های ناشی از آن فشار زیادی بر معیشت همه همکاران چه در سازمان امور مالیاتی و چه سایر بخش ها ایجاد کرده است و با توجه به تامین بیش از ۵۰ درصد از بودجه جاری دولت توسط سازمان مالیاتی کشور این موضوع منطقی است و حتما تمام تلاش خود را به کار خواهیم برد که در این زمینه بتوانیم کمک کنیم و تمام دغدغه شما نیز تامین مالی بودجه و اصلاحات در سیستم اقتصادی کشور باشد.